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중구의회 조영훈 의장, 전국 의장협의회장 취임

지난 9월 16일자로 전국시군자치구의회 의장협의회장으로 선출된 중구의회 조영훈 의장이 10월 20일 서울 중구 구민회관 대강당에서 취임식을 가졌다. 이에 앞서 조영훈 의장은 서울시 의장협의회장에도 당선된 바 있어 중구의회 역대 최초로 서울시 의장협의회장과 전국시군자치구 의장협의회장을 역임하게 됐다. 이날 취임식에서는 전국 시도 대표 회장들과 김순은 대통령소속 자치분권위원장, 송영길 국회 외교통일위원장, 김인호 서울시의회 의장, 서양호 중구청장, 서울시 의장협의회 의장단, 오세홍 중구의정회장, 종친회, 순천향우회원, 관내 직능단체 회장들이 참석해 기쁨의 자리에 함께 했다. 국정감사로 참석하지 못한 이낙연 더불어민주당 대표와 정세균 국무총리, 홍영표 참좋은지방정부위원장, 중구성동을 박성준 국회의원, 중구성동갑 홍익표 국회의원이 축전으로 마음을 전했다. 한편 코로나19 확산 우려로 행사는 참석인원을 최소화해 진행됐다. 아울러 탁월한 의정활동을 펼친 의원들의 수상도 이어졌다. 제8대 전반기 시도대표회의를 이끌어 온 강필구 전 회장에 공로패를 수여했으며, 서울시 중구의회 고문식 의원을 비롯해 강동 임인택, 광진 김미영, 도봉 홍국표, 서초 김안숙, 송파 이성자, 양천
중구의회, 제4회 추경안 32억원 통과

중구의회(의장 조영훈)는 10월 19일 열린 제3차 본회의를 끝으로 제260회 임시회 의사일정을 모두 마무리했다. 5일부터 14일까지 상임위원회별로 조례안 심사와 구정 전반에 대한 주요업무보고를 받고 15일 열린 제2차 본회의에서는 박영한 의원의 구정질문이 진행됐다. 박영한 의원은 공로수당 지급대상의 확대와 금액 인상 요청과 함께 부구청장 공백 장기화에 따른 대책 및 내년 새롭게 시행을 앞 둔 근무평정제도와 동장직위공모제 등 인사제도 전반에 대해 질문하고 대책마련을 요구했다. 19일 제3차 본회의에서는 구정답변과 함께 제4회 추경안을 비롯한 각종 안건 등의 처리가 이어졌다. 고문식 의원은 추가질문을 통해 페널티 받은 공로수당과 공무원 근무평정 문제를 지적하기도 했다. 한편 이번 임시회에서 98억 규모로 상정된 제4회 추경안은 15일과 16일 예산결산특별위원회(위원장 윤판오)의 심사를 거쳐 19일 제3차 본회의에서 표결 끝에 총 32억으로 수정 가결됐다. 일반회계 66억 8천400만원이 삭감됐고 의원발의로 3천100만원이 증액됐으며 차액 66억 5천300만원은 예비비로 계상됐다. 고문식 의원등이 제출한 제4회 추경안 수정안은 재적의원 9명이 참여한 가운데 찬성
서양호 구청장, 대한민국 자치발전 대상 수상

서양호 중구청장이 10월 13일 서울 용산구 효창공원 내 백범기념관 컨벤션홀에서 한국자치발전연구원이 주관하는 ‘2020 대한민국 자치발전 대상’ 기초자치단체 부문을 수상했다. 대한민국 자치발전대상은 지방자치 실시 25주년을 맞아 지방자치와 자치분권 발전에 이바지한 국회의원, 지방자치단체장, 지방의회의원, 교육감, 공무원 등을 선정해 시상하는 상이다. 서 구청장은 이번 시상에서 주민생활과 가장 밀접한 행정단위인 동으로의 권한 이양을 통해 진정한 주민자치를 실현하고 있는 동정부 사업을 높이 평가받아 수상자로 선정된 것으로 전해졌다. 이는 지난해 1월 전국 최초로 동정부과를 신설하고 모든 공공서비스를 걸어서 10분 이내에 누릴 수 있도록 동 단위 공공서비스 혁신, 분권, 주민참여 강화 등을 적극 추진한 결과다. 주민생활과 밀접한 79개 사무를 구에서 동으로 이관하고, 동주민센터에 예산 편성권을 부여한 중구의 ‘주민참여형 동정부예산’은 행정안전부 주관 ‘2019년 주민참여예산제도 운영 종합평가’에서 전국 243개 자치단체 중 최우수 자치단체로 선정되기도 했다. 서양호 구청장은 “주민들이 몸소 체감할 수 있는 행정서비스의 질을 개선하기 위해 동정부 사업을 추진해 왔으

주민의견 수렴 비대면 생생토크

공공실내놀이터 & 공동육아나눔터 사업설명회… 유튜브서 온라인 방송

중구(구청장 서양호)가 지난 10월 12일 ‘공공실내놀이터 및 공동육아나눔터 조성’ 관련 사업설명회를 중구 공식 유튜브채널 ‘을지로전파사’에서 실시간 온라인으로 개최했다. ‘공공실내놀이터 및 공동육아나눔터’는 이달 준공을 눈앞에 둔 구 신당동 주민센터 대지(신당동 300-6 일대)에 지하 5층∼지상 7층 규모로 건립되는 공공복합청사인 ‘신당누리센터’ 2층에 들어선다. 이번 사업 설명회는 공급자 중심으로 공공시설물을 짓던 기존 방식에서 벗어나, 의견 수렴 절차를 거쳐 구민들이 원하는 공공시설물을 만들겠다는 취임 당시 서양호 구청장의 ‘구민과의 약속’을 지키기 위해 기획됐다. 구는 현장 참여를 원하는 10명의 학부모 대상으로 사전신청을 받아 10월 12일 중구 공식 유튜브 채널이자 유튜브 전용 스튜디오인 을지로전파사에서 온·오프라인으로 동시에 사업설명회를 진행했다. 이후 온·오프라인 참여자와 서양호 구청장의 자유 토크 형식의 생생토크가 이어졌다. 사업 관련 질의응답, 아이디어, 의견 등 현장참여자의 질문과 온라인 참여자 댓글 질문 등 실시간 대화가 이어졌다.

중구의회 고문식 의원 ‘의정봉사상’ 수상

전국시군자치구의회 의장협의회… 민의를 으뜸으로 하는 의정 실현 앞장 공로

중구의회 고문식 의원(신당5동, 동화동, 황학동)이 10월 20일 중구 구민회관 3층 대강당에서 열린 전국시군자치구의회 의장협의회로부터 의정봉사상을 수상하는 영예를 안았다. 의정봉사상은 지역 사회에 헌신하고 구민복리 향상에 크게 공헌한 기초의회 의원에게 수여하는 상으로 상당히 의미가 있는 상이다. 이번 수상의 영광을 안은 고 의원은 5대와 7대에 이어 현재 8대에 이르는 3선의 중진의원으로서 5대 의회에서 의장을 역임한 바 있다. 그는 지역사회에서 쌓아온 연륜과 경험을 토대로 주민들의 두터운 신망을 얻고 있는 인물이다. 또한 8대 전반기 복지건설위원장으로서 민의를 으뜸으로 생각하는 의정 실현에 앞장서 왔으며 2020년 본예산 예산결산특별위원장으로 활약하기도 했다. 아울러 집행부엔 날카로운 구정질문을 제기하며 구민의 목소리를 충실히 대변해오고 있다는 평가를 받고 있다. 고 의원은 “‘공부하는 의원’으로서 구민 삶의 개선과 지역의 발전에 이바지할 수 있도록 최선을 다하겠다”며 수상소감을 전했다.

박순규·박기재 의원 사회복지대상 수상

사회복지 증진 위한 조례제정과 적극적인 지역 활동 인정받아

서울시의회 도시안전건설위원회와 운영위원회에서 활동하고 있는 박순규 의원(민주당, 중구1)과 보건복지위원회에서 활동하고 있는 박기재 의원(민주당, 중구2)은 10월 21일 복지실천 부문 서울사회복지대상을 수상했다. 박순규 의원은 사회복지분야 관련 입법 활동과 지역 사회복지를 위한 의정활동을 높이 평가 받았다. 특히 ‘서울시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례’를 개정, 의용소방대 중 일부 자녀에게 지급하는 장학금을 대학생까지 확대하는 등 의용소방대원들의 사기를 북돋았다. ‘서울시 장애인 인권증진에 관한 조례’와 ‘서울시 노인 일자리 창출·지원에 관한 조례’ 개정 등 도움이 필요한 계층이 복지 혜택을 받을 수 있도록 입법 활동을 위해 많은 노력을 해 왔다고 전했다. 박기재 의원은 “사회 복지는 사람답게 살 권리를 보호하며 취약계층의 삶의 질을 향상시키는 것”이라며 “앞으로도 소외된 계층의 목소리에 더욱 귀 기울여 서울시의원으로서 사회적 약자, 소외받고 있는 이들을 위해 사회적 기반과 제도를 마련토록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

시의회, 이낙연 대표 등 ‘지방자치법 개정’ 논의

김인호 의장 “자치분권 법안 실효적 개정과 조속한 재정분권” 요구

서울시의회 의장단(의장 김인호)은 10월 15일 여의도에서 더불어민주당 이낙연 대표, 박광온 사무총장과 오찬 간담회를 갖고, 이번 정기국회에서의 지방자치법 개정안 통과를 비롯해 실질적 재정분권 강화 등 지방의회 요구사항을 적극 건의했다. 이 자리에서 서울시의회 김인호 의장은 21대 국회에 제출된 지방자치법 전부개정안이 이번 정기국회 내에 반드시 처리될 수 있도록 적극적인 관심과 지원을 당부하고, ‘지방의회 정책지원 전문인력 도입 및 인사권 독립’ 개정을 요청했다. 구체적으로 지방의회 정책지원 전문인력 도입과 관련해서는 정부제출안 원안 반영을 요청하고, 일부에서 논의되고 있는 ‘의원정수의 1/2 범위 도입’은 지방의회 의정활동 현실을 고려하지 못한 단편적 사고로 반대하고, ‘의원정수의 범위 내 도입’의 필요성을 강조했다. 또한, 지방의회 인사권 독립과 관련해서는 도입범위를 시·도의회로 제한하고 있는 정부제출안 원안을 수정, 기초의회까지 포함한 전체 지방의회인사권 독립을 건의했다. 이밖에도 재정분권과 관련된 2단계 재정분권의 조속한 추진, 지방채 발행·관리 제도개선을 비롯해 지하철 무임승차 손실분 국비 보전, 노후시설물 내진보강 국비 지원 등의 실질적 예산·재정

국군 부사관 정원 대비 1만1천명 부족

박성준 의원, 육군이 1만667명 부족… “인력운용 개선방안 마련” 요구

인구 절벽에 의한 병력자원 부족으로 군 부사관의 중요성이 지속적으로 증대되는 상황에서 우리 군은 1만1천501명이나 부족한 상태로 부사관 인력운용을 하고 있는 것으로 나타났다. 국회 국방위원회 박성준 의원(민주당, 중구성동구을)이 ‘최근 5년간 군별 부사관 임관목표 및 임관인원, 임관율 등’ 자료에 따르면 우리 군의 부사관 정원은 12만7천209명인데, 실제 운영인력은 11만5천708명으로 1만1천501명이나 부족했다. 각 군별로 살펴보면 육군은 1만667명, 해군은 58명, 공군은 390명, 해병대는 386명이 부족하다. 5년간 평균 충원율로 살펴보면 육군 86.7%, 해군 94.3%, 공군 101.8%, 해병대 70.8%다. 계급별로는 임관계급∼중간계급인 하사에서 6천610명, 중사에서 1천644명이 부족현상이 두드러졌다. 국방개혁 2.0이 계획대로 추진 될 경우 부사관의 비중은 지속적으로 높아져야 하는데 현실은 그렇지 않다. 부사관 지원율 저하의 원인은 △높은 신체상해율, 위계적 조직문화에서 계급상 차별대우 경험 △재취업 문제, 장교를 보조하는 역할을 등의 사회적 위상 문제 △수당 등 부사관의 수입이 다른 공무원 보다 낮은 편 등으로 분석된다. 박성준

“내년 개편 직원 근무평정 체계 상향 우려”

/ 중구의회 제260회 임시회 구정질문 박영한 의원 “동장 직위 공모제 신중히 검토 추진해야” 고문식 의원 “공로수당 페널티로 현실적 운영 가능한가”

중구의회(의장 조영훈)는 10월 15일 열린 제260회 임시회 2차 본회의에서 집행부에 대한 구정질문을 실시했다. 이날 구정질문은 박영한 의원(행정보건위원장)만 구정 전반에 대해 질문했다. 고문식 의원은 19일 3차 본회의에서 집행부에 대한 추가 구정질문을 통해 공로수당 페널티 문제와 내년부터 변경되는 직원들에 대한 근무평정 문제를 지적했다.(다음은 구정질문 주요내용) ■ 박영한 의원(행정복지위원장) 중구의회 박영한 의원(행정복지위원장)은 △현재 부구청장 부재에 대한 행정공백 문제 △내년부터 개편되는 직원 근무평정 체계 상향 우려 △동장 직위 공모제 △차상위·기초수급·기초노령연금 30만원 인상 지급 등을 질문했다. 부구청장 궐위와 관련, “현재 부구청장께서 근무를 하지 않고 있는데 부구청장의 법적 지위와 권한은 구청장을 보좌하며, 사무를 총괄하고 소속직원을 지휘·감독하며, 구청장이 궐위된 경우와 같이 법에서 정한 구청장이 업무를 수행할 수 없는 경우에 구청장의 권한을 대행하는 매우 중요한 자리다. 특히, 부구청장은 소속 공무원의 인사와 관련된 사항을 관장하는 인사위원회의 당연직 위원장이다. 물론, 부구청장이 직무를 수행할 수 없을 때 법에서 정하는 순서에 따

“의회와 긴밀히 소통·협력 하겠다”

/ 중구의회 구정질문 서양호 구청장 답변 “동장공모제 추진 동정부 본연목적 달성” “공로수당, ‘어르신 영양 더하기’ 변경 운영”

서양호 구청장은 10월 19일 열린 제260회 중구의회 임시회 제3차 본회의, 15일에 열린 제2차 본회의에서 박영한 의원이 했던 구정 질문에 대해 답변했다. 이날 서 구청장은 “중구는 후반기 의회와 함께 ‘존중과 견제의 원칙’을 지키며 더욱 긴밀히 소통하고 협력토록 하겠다”며 “의원들의 좋은 의견과 지적들은 구정 사업에 적극 반영토록 하겠다. 앞으로 더욱 구정 전반을 꼼꼼히 챙겨달라”며 당부했다. 부구청장 부재에 따른 행정공백 대책과 관련, “현재 부구청장은 본인 병가를 신청한 상황으로 부재가 길어지는 것이 사실이다. 부기관장이 직무를 수행할 수 없는 경우 직무상의 공백을 없게 하고, 그 책임을 명확히 하기 위해 ‘중구 권한대행 및 직무대리 규칙’에 근거, 국의 순서에 따른 국장이 그 직무를 대리하게 돼 있다. 현재 시민친화국장이 법정 직무대리자로서 부구청장 직무를 차질 없이 수행하고 있다. 서울시인사위원회의 결정이 나오는 대로 즉시 의원들께 알리고, 후속조치를 진행할 계획”이라고 답변했다. 근무성적평정 체계 개선과 관련, “소속된 국과 상관없이, 적극적인 업무추진으로 조직목표 달성에 기여한 직원이 평정에서 우대받을 수 있는 ‘업무 성과 중심의 평가체계’를

코로나 시대 중구민 아이디어 공모전

With 코로나, 누구나 참여 가능… 11월 13일까지 접수

중구(구청장 서양호)가 구민 참여에 기반한 창의적인 정책 아이디어를 발굴하기 위해 ‘2020년 중구민 아이디어 공모전’을 11월 13일까지 개최한다. 공모 주제는 ‘환경을 생각하는 중구’, ‘안전하게 만나는 중구’, ‘슬기롭게 일하는 중구’ 세 분야로 나누어 접수를 받는다. ‘환경을 생각하는 중구’ 분야에서는 쓰레기 문제와 온실가스 저감처럼 환경 위기 극복 및 기후변화를 늦출 아이디어를 제안 받는다. ‘안전하게 만나는 중구’에서는 돌봄·문화·생활체육 등 불가피한 대면서비스를 안전하게 만날 수 있는 개선책이나 코로나 속에서 실현가능한 방법을, ‘슬기롭게 일하는 중구’에서는 스마트 민방위 교육, 지방세 카카오톡 상담처럼 디지털화 및 모바일 서비스 전환이 가능한 서비스 정책제안 및 비대면 공공서비스 아이디어를 공모하고 있다. 중구민이나 중구에 사업장(직장)을 갖고 있는 사람은 누구나 공모가 가능하다. 중구청 홈페이지(중구소개 → 알림마당 → 공지사항)에 접속해 ‘2020년 중구민 아이디어 공모전’ 양식을 작성해 이메일(hye1kb@junggu.seoul.kr)이나 우편(중구 창경궁로 17 기획조정과 제안담당자 앞)으로 제출하면 된다. 여기에 국민신문고( ‘공모제안

중구의회, 98억 규모 제4회 추경안 심사

제260회 임시회 개회… 예결특위 위원장에 윤판오, 부위원장에 고문식 의원

중구의회(의장 조영훈)는 10월 5일 제260회 임시회를 열고 15일간의 의사일정에 들어갔다. 코로나 재 확산에 따른 잠정 중지 후 재개된 이번 임시회에서는 주요업무보고와 제4회 추경예산안 및 구정질문 등이 예정돼 있다. 지난 5일부터 14일까지 상임위원회의 주요업무보고와 추경안 심사가 진행되며, 15일 오전은 제2차 본회의를 열고 구정질문을 실시하고, 15일과 16일 2일간은 예산결산특별위원회의(이하 예결특위)를 열고 추경안 심사를 하고, 19일에는 제3차 본회의를 끝으로 모든 일정이 마무리된다. 지난 5일 열린 제1차 본회의에서는 98억 규모의 제4회 추경예산안 제출에 따른 제안 설명과 함께 예결특위 위원들을 선임했다. 예결특위 위원에는 박영한 이승용 길기영 이혜영 이화묵 김행선 의원을, 위원장에는 윤판오 의원, 부위원장에는 고문식 의원이 각각 선출됐다. 이번 예산은 일반회계 95억원, 특별회계 3억 2천만원으로 감액예산을 활용해 편성됐으며 코로나 19 상황에서 구민복리 증진과 기초연금 지급 등 차질 없는 복지서비스 제공과 주민편익을 도모하기 위한 사업 중심으로 편성됐다. 제출된 주요 사업은 △독감예방 접종 3억 4천만원 △식품접객업소 체온계 지원 5억

서양호 구청장·주한중국대사 명동상인 격려

코로나19 위기 극복 응원 일환… 화장품·의류 매장, 인근 음식점 등 방문

서양호 구청장이 싱하이밍(邢海明) 주한중국대사와 함께 지난 9월 29일 오전 추석을 앞두고 명동을 찾았다. 코로나19로 인해 외국인 관광객이 현저히 줄어들어 어려움을 겪고 있는 명동 상인들을 격려하고 응원하기 위한 것으로 전해졌다. 싱하이밍 대사 부부도 이 위기를 함께 극복해 나가자는 취지로 격려품을 준비해 명동 방문에 동행했다. 서 구청장과 싱 대사는 명동 일대 화장품 매장, 의류 매장, 인근 음식점 등을 방문해 상인들에게 위로와 응원의 메시지를 전했다. 이맘때 쯤 명동은 중국의 중추절 연휴와 국경절 연휴 등이 겹치면서 수많은 관광객들이 몰려드는 대목 기간이다. 그러나, 코로나19라는 악재로 명동 상인들은 어려운 상황 속에서 힘겹게 영업을 이어가고 있는 실정이다. 싱 대사는 “힘든 상황 속에서 추석을 맞이한 명동 상인들에게 싱 대사의 방문이 힘이 될 수 있길 바란다”고 전했다. 서양호 구청장은 “어려운 가운데에도 코로나19 방역에 적극 협조해 주신 상인여러분께 감사드린다”며 “하루빨리 명동 상권이 정상화될 수 있도록 구에서도 여러 가지 방안을 모색하겠다”고 밝혔다.

제10대 후반기 시의회 의정모니터 출범

서울시정·의정 활동 관심 있는 시민 253명 선정… 지역별·성별·연령별로 구성

서울특별시의회(의장 김인호)는 서울시와 서울시교육청의 주요 정책들을 모니터링하고 시민 일상생활 속 불편 개선을 위한 정책 아이디어를 제공하는 ‘제10대 후반기 서울시의회 의정모니터’ 위촉식을 9월 23일 서울시의회 대회의실에서 개최했다. 이 자리에는 김인호 서울시의회 의장과 제10대 후반기 서울시의회 의정모니터 등 48명이 참석했다. 이날 위촉식에서는 신규 의정모니터들에 대한 위촉장 수여와 의정모니터의 역할 및 활동방법에 관한 교육이 진행됐으며, 제10대 전반기 서울시의회 우수 의정모니터 표창장 수여도 함께 진행했다. 제10대 후반기 서울시의회 의정모니터는 시민공모 등을 통해 최종 235명이 선정됐으며, 9월 1일부터 2022년 8월 31일까지 2년간 서울 각 지역의 불편사항에 대한 개선의견과 정책아이디어를 제공하는 역할을 수행하게 된다. 의정 모니터 요원은 남성 57%(134명), 여성 43%(101명), 30대∼50대 각 20%, 20대·60대 약 15%, 70대 약 6%로 구성됐다. 신규 의정모니터는 매월 지정과제, 자유과제로 의견을 제출하며 심사를 거쳐 소정의 원고료를 지급받고 우수의견은 의정활동 및 시정의 기초자료로 활용된다. 김인호 의장은 “의정모

중구의회 조영훈 의장 전국의장협 회장 취임

오는 20일 중구구민회관… 국회의원·의장단 등 주요내빈 참석

지난 9월 16일 전국시군자치구의회 의장협의회장으로 선출된 중구의회 조영훈 의장이 오는 10월 20일 오후 2시에 중구구민회관 3층 대강당에서 취임식 및 환영식을 갖는다. 이날 취임식에는 사회적거리두기로 인해 전국시·도 대표회장, 서정협 서울시장 권한대행, 김인호 서울시의회 의장, 서양호 중구청장, 홍영표 참좋은지방정부위원장(국회의원), 서울시 의장협의회 의장단 등 참석인원을 50명 이하로 제한했다. 이날 행사에서는 참석내빈 소개와 함께 회장 취임사에 이어 꽃다발 증정, 공로패 전달, 의정봉사상 시상, 주요내빈 축사를 한 뒤 기념촬영을 하고 폐회하게 된다. 이에 앞서 오전 11시에는 중구구민회관 소강당에서 지방의정 발전방안을 모색하기 위한 제228차 시·도 대표회의를 개최한다. 이 회의에서는 그동안 활동사항을 보고하고 안건심의와 함께 토의를 하게 된다.