지난달 28일 남대문시장 임원실에서 지구단위계획 재정비안에 대한 주민설명회에 앞서 김재용 회장이 인사말을 하고 있다.

/ 2015. 8. 12

남대문시장 지구단위계획 주민설명회가 지난달 28일 남대문시장(주) 임원실에서 개최됐다.

이는 2009년 9월 24일 지구단위계획으로 결정된 후 5년이 지났기 때문인 것으로 알려졌다. 이날 남대문시장 지구단위계획구역 내 토지, 건물 소유자 150여명이 참석한 가운데 향후 계획에 따른 변화에 민감하게 반응하는 등 관심이 고조됐다.

중구청 계획안에 따르면 남대문시장이 과거 외국관광객 방문 1위에서 최근에는 순위가 10위권에 밀려나기까지는 고객서비스부재와 건축규제로 인해 미진한 개발로 시장 활성화의 어려움이 가중돼왔다고 지적하고 시장 특성을 살리고 지역경제 활성화를 위한 지구단위계획을 세워 진행키로 했다는 것이다.

동대문, 가락시장, 노랑진수산시장등은 개발에 힘입어 빠른 변화를 보이며 활성화가 이루어지고 있는 반면, 남대문시장은 복잡한 권리관계가 뒤엉켜 우선적으로 건축물대장 정리를 한 후 블록을 유지하며 숭례문 및 세자로 보존과 숭례문과 회현역 가로축 연계개발안을 제시해 기결정 지구단위의 과도한 건축규제사항을 폐지 또는 변경하는 정비안이 필요하다는 것이다.

따라서 개발단위 사업실현성을 고려, 통합개발해 건축선을 폐지하고 건물간 지하연결과 공개공지는 공중에 설치하는 안을 제시했다.

세부정비안으로는 부분철거로 도로가설구대를 설치해 상가가 영업을 하면서 공사하는 순차적개발의 필요성을 마련했다.

이와 함께 시장기능유지와 부족한 휴식공간을 고층부 증축을 통해 수익성확보와 이벤트, 공연 전시공간을 활용하는 등 다양한 프로그램을 통한 공공성을 확보해 도심 속 축제공간과 조경으로 시장의 새로운 공간창출에 역점을 두고 있다.

특히 본동상가가 신축되면 시장 내 주차장 부재를 해소키 위해 지하에 540여대 주차장 건설과 공동집배송 지역을 확보해 물류기능을 강화, 소비자 편익에 부합토록 조성할 계획이다.

사업방식은 복잡한 지분과 다양한 관리주체로 혼합돼 있어 60%가 동의하면 시작할 수 있는 시장정비사업이 유리할 것으로 보인다

시장정비사업은 60% 동의율로 건폐율 90%완화와 취·등록세 면제, 과밀부담금 50%감면혜택이 뒤따르고 사업비도 최대 100억원을 지원받을 수 있다.

한편 최영수 도심재생과장은 "E·D·C동 2개층 증축요구는 현재의 건축법으로는 힘들고 추후 권리관계정리와 안전진단, 구조물 보강 등을 선행해야만 가능하다"고 밝혔다.

본동상가 김이동 추진위원장은 "본동상가 개발이 남대문시장 활성화에 숙원사업이다. 지주들의 관심이 빠르게 확산되고 있어 현재 40% 개발동의율이 오는 가을에는 60%동의가 예상돼 사업시행이 빠르게 진척될 것"이라고 밝혔다.

지구단위계획 재정비안은 주민공람한 후 서울시에서 최종 확정된다.